domingo, 17 de noviembre de 2019

Herramientas para conocer el mercado laboral 3: El OBECAN



El Observatorio Canario del Empleo y la Formación Profesional  http://www3.gobiernodecanarias.org/empleo/portal/web/observatorio/obecan es un organismo del Gobierno de Canarias, adscrito a la Consejería de Empleo, Industria y Comercio, que orienta al Gobierno en materia de empleo y formación profesional con el fin de facilitar la planificación y programación de acciones que permitan la permanente adecuación de los trabajadores a las exigencias cambiantes del mercado de trabajo. 
El OBECAN obtiene, analiza y ofrece información sobre la evolución de las profesiones y del mercado de trabajo. Su objeto es anticiparse a las demandas sociales de manera que se facilite la adaptación constante de los trabajadores a un mercado de trabajo que evoluciona rápidamente a partir de los continuos cambios económicos y tecnológicos. Entre sus funciones, destacan:
·         Identificar las profesiones u ocupaciones emergentes y aquellas que tienden a desaparecer en el tejido productivo de Canarias.
·         Realizar el seguimiento de las profesiones, establecidas por titulaciones oficiales, de las ocupaciones, y en general de los empleos. Este seguimiento será tanto cuantitativo como cualitativo.
·         Realizar el seguimiento del mercado de trabajo: ofertas, demandas, contrataciones, etc.
·         Realizar el análisis y el seguimiento de los acontecimientos económicos que previsiblemente tengan incidencia en el empleo.
·         Contrastar, analizar, procesar y adecuar toda la información resultante de las actividades a que se refieren los apartados anteriores.
·         Publicar y difundir la información resultante de los trabajos y análisis realizados.
Para obtener y analizar la información, el OBECAN cuenta con los datos estadísticos elaborados por el ISTAC y el SCE. En materia de formación profesional orienta las decisiones que adopten las consejerías de Educación, Cultura y Deportes y de Agricultura, Pesca y Alimentación. Igualmente, orienta las decisiones del SCE en el ámbito de la formación ocupacional (Formación Profesional para el Empleo).

Herramientas para conocer el mercado laboral 2: Los Serv. Públicos de Empleo


Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE)
El Servicio Público de Empleo Estatal (www.sepe.es) es un organismo autónomo adscrito al Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social. El SEPE, junto con los Servicios Públicos de Empleo de las Comunidades Autónomas, forman el Sistema Nacional de Empleo. Este sistema asume las funciones del extinto Instituto Nacional de Empleo (INEM) desde 2003. Desde esta estructura estatal se promueven, diseñan y desarrollan medidas y acciones para el empleo, cuya ejecución es descentralizada, ajustadas a las diferentes realidades territoriales. Es decir, en el SEPE se crean las políticas activas y pasivas de empleo, encargándose exclusivamente de la gestión de las pasivas y derivando en las Comunidades Autónomas la aplicación de las activas.
En su página web tienen a disposición una sección en exclusiva sobre empleo, denominada “encontrar trabajo” que, básicamente, lo que recoge son las distintas normativas específicas de cada una de las políticas de empleo que están destinadas a mejorar la empleabilidad del colectivo o colectivos a los que hace referencia. No obstante, también tienen puesto a nuestra disposición una página que reúne todos y cada uno de los puestos de trabajo ofertados en los distintos servicios autonómicos de empleo, de modo que se pueden consultar, en una sola página, las ofertas gestionadas por dichos servicios. Este servicio se denomina empléate y lo podemos consultar en la página web www.empleate.gob.es/empleo.
Además, es el propio SEPE el encargado de dar a conocer, divulgando toda la información relativa a la Formación Profesional para el Empleo, es decir, sobre los Centros de Referencia Nacional, resto de entidades formativas o sobre los distintos Certificados de Profesionalidad que se encuentran actualmente vigentes y publicados en el Boletín Oficial del Estado. En relación con los Certificados de Profesionalidad, a través de esta página podremos obtener información sobre las distintas familias profesionales (son 26 familias), el Real Decreto por el cual se establece un Certificado de Profesionalidad en concreto, una ficha resumen sobre este, las distintas ocupaciones para las cuales te capacita e, incluso, una relación de los distintos centros formativos de todo el país en los que se imparte.

 Servicio Canario de Empleo (SCE)
El Servicio Canario de Empleo (www.gobiernodeacanarias.org/empleo) es un órgano administrativo autónomo, adscrito a la Consejería de Empleo, Políticas Sociales y Vivienda del Gobierno de Canarias con la responsabilidad de la inserción laboral activa.
Su misión es la de fomentar, mejorar y promover el empleo y la formación en Canarias de la población desempleada y ocupada. Su labor está centrada en la intermediación en el mercado de trabajo, fomento de la ocupación, información, orientación y formación, constituyendo un observatorio laboral de análisis y prospección del mercado de trabajo con el objeto de definir y programar adecuadamente las Políticas Activas de Empleo. También ejerce actuaciones de apoyo y promoción de la economía social.
En este caso, vamos a poder obtener la información que se describía para el caso del SEPE, pero centrado únicamente en la Comunidad Autónoma Canaria, es decir, podremos obtener la información sobre el empleo ofertado en ese momento en todas las islas y, además, información pormenorizada sobre las distintas acciones formativas que se implementarán en un futuro próximo en los distintos centros que los imparten.

Herramientas para conocer el mercado laboral 1: El INE


El Instituto Nacional de Estadística (www.ine.es) es un organismo autónomo de carácter administrativo que regula la actividad estadística para fines estatales. La Ley asigna al INE un papel destacado en la actividad estadística pública encomendándole expresamente la realización de las operaciones estadísticas de gran envergadura (censos demográficos y económicos, cuentas nacionales, estadísticas demográficas y sociales, indicadores económicos y sociales, coordinación y mantenimiento de los directorios de empresas, formación del Censo Electoral...).
Existe un área completa donde obtener información sobre mercado laboral, en el que podremos consultar datos históricos sobre la actividad, ocupación y paro a nivel estatal y regional, por sectores de la economía (agrario, turístico, sector público, industrial,…), así como información detallada sobre los salarios  y costes laborales o cómo se conjuga la relación formación – empleo, los niveles de inserción laboral por niveles formativos,…
Toda esta información, de forma muy detallada, se publica desde 1964 y se le da el nombre de Encuesta de Población Activa (EPA), que es la estadística a raíz de la cual se conoce, a ciencia cierta, la salud del mercado laboral en nuestro país. Se trata de una investigación continua y de periodicidad trimestral dirigida a las familias, cuya finalidad principal es obtener datos de la fuerza de trabajo y de sus diversas categorías (ocupados, parados), así como de la población ajena al mercado laboral (inactivos). La muestra inicial es de unas 65.000 familias por trimestre, que equivalen aproximadamente a 160.000 personas, de ahí la importancia global que adquiere a la hora de extrapolar los datos.

¿Qué es el mercado laboral?

Denominamos mercado de trabajo (mercado laboral) al mercado en cual coinciden la oferta y la demanda de trabajo, en un momento del tiempo determinado. La oferta de trabajo la conforman el conjunto de trabajadores que están dispuestos a trabajar, mientras que la demanda de trabajo estará compuesta, por tanto, por el conjunto de empresas (o empleadores) que están dispuestos a contratar a los trabajadores[1]



Que el mercado de trabajo es de una gran importancia para la sociedad tiene una evidencia irrefutable, si nos centramos en un mal funcionamiento, podría afectar negativamente al crecimiento económico y al empleo de una economía determinada (municipio, comarca, región, país, …), por lo tanto, no se puede negar la importancia que tiene tanto su análisis como su regulación y seguimiento a lo largo del tiempo. Además, el paro tiene importantes costes económicos y sociales que se deben tener en cuenta en el propio mercado laboral, por los siguientes motivos:

Económicos, debido a que la pérdida de producción potencial que supone el desempleo genera caídas en el consumo, que a su vez genera disminución de ingresos estatales vía impuestos, que genera a medio plazo recortes que, automáticamente generan más destrucción de empleo… y comienza nuevamente la serie destructiva.




Sociales, por los terribles efectos que el desempleo tiene en la distribución de la renta y, de ahí, sobre la cohesión social (discriminación de clases, aumento de las desigualdades, mayor precariedad laboral, ...).
Por todo lo anterior, no es de extrañar que el crecimiento, la optimización de los recursos y la cohesión social dependan, consecuentemente, del correcto funcionamiento del mercado laboral. 

Todos los mercados tienen una característica común y es la existencia de un precio, es decir, un producto tendrá un valor monetario a través del cual un productor (oferente) estará dispuesto a desprenderse de él y otro valor a través del cual un comprador (demandante) esté dispuesto a adquirirlo. En nuestro caso, el salario es el precio del factor trabajo, por tanto, cuanto más bajos sean los salarios reales, más trabajo demandarán las empresas, mientras que cuanto más elevados sean, más gente querrá trabajar y menos trabajo demandarán las empresas. 

Por tanto, la demanda de empleo estará directamente vinculada a la actividad económica, de modo que únicamente un crecimiento constante de la renta podrá garantizar un crecimiento del empleo en la cantidad necesaria para absorber la población dispuesta a trabajar. Dicho de otra manera, la demanda de trabajo es derivada de la demanda de bienes y servicios, ya que cuando una empresa vende sus productos querrá producir más y, por tanto, deberá contratar más trabajadores. En síntesis, si no hay producción no habrá empresas que puedan ofertar empleo. 

Dicho lo anterior, debemos tener en cuenta que el desempleo es un desequilibrio económico que viene provocado por la diferencia entre la cantidad de trabajo ofrecida (por las empresas o contratantes) y la cantidad de trabajo demandada (por los trabajadores), en determinadas condiciones y niveles de salarios en un momento dado en el mercado laboral. 

Nota: En sentido estricto, el colectivo que se encuentra en desempleo lo conforma la población activa (personas que se encuentran en edad de trabajar) y que, pese a buscar empleo, no lo consigue. 

El mercado de trabajo, además, tiene otras peculiaridades. A pesar de que como cualquier otro mercado se rige por la ley de la oferta y la demanda, en él intervienen mucho más que en otros mercados los Gobiernos a través de las normas jurídicas, las instituciones sociales, las relaciones colectivas y las valoraciones personales. Es decir, en este mercado se fijan los salarios y las condiciones laborales mediante un proceso de negociación, determinándose así el nivel y la calidad de vida de los trabajadores. Esta es una característica única de este mercado. 

En los mercados competitivos, como regla económica fundamental, el precio funciona como un mecanismo de ajuste hasta que se alcanza el equilibrio[2]. Sin embargo, una característica del mercado de trabajo es que, habitualmente, no funciona como un mercado perfectamente competitivo ya que tiene imperfecciones en forma de rigideces burocráticas y/o sociales, fuertes intervenciones desde el exterior (regulación autonómica, estatal, comunitaria, sectorial, … que fijan las características de los contratos laborales, las indemnizaciones por despido, la fijación de un salario mínimo) o la propia característica de que tanto las empresas como los trabajadores tienen poder de mercado para influir en el salario. 

Por todo lo anterior, resulta fundamental conocer todas las características inherentes al mercado laboral del lugar donde se realicen las acciones de orientación profesional o laboral, ya que nos permitirá: 

  • Conocer las tendencias del mercado, por lo que sabremos en todo momento qué ocupaciones están siendo solicitadas y cuáles no, qué requisitos de acceso están solicitando e, incluso, las características salariales de cada puesto de trabajo. 
  • Descubrir nuevas oportunidades, los nuevos yacimientos de empleo vienen a cubrir unas necesidades sociales parcialmente atendidas o sin atender. Surgen a consecuencia de los cambios socioeconómicos que se van forjando en el seno de nuestra sociedad, caracterizada por su constante evolución. 
  • Conocer qué aspectos valoran las empresas para contratar, ya que conociendo la tendencia del mercado, sus características generales y los nuevos yacimientos, vamos a conocer qué necesitan, exactamente las empresas de sus trabajadores. A nivel local, este conocimiento es fundamental no solo a la hora de orientar a nuestras personas usuarias, sino también a la hora de prospectar o intermediar. 
  • Detectar necesidades de formación y reciclaje. Todo lo anterior derivará en un conocimiento específico de cada sector de la economía del ámbito geográfico en el cual actuemos, por lo que seremos capaces de conocer, previamente, qué tipo de formación será necesaria para el desarrollo de un puesto de trabajo, por lo que podremos orientar a nuestras personas usuarias hacia la obtención de una formación específica o el reciclaje de sus conocimientos ya adquiridos. 

En definitiva, con todos estos conocimientos en nuestro poder, vamos a poder ofrecer a nuestras personas usuarias una orientación actualizada, veraz y efectiva. 



[1] NOTA: no confundir el mercado de trabajo con la demanda de empleo. En este segundo caso, quienes demandan empleo son los trabajadores, y quienes ofertan empleo, son las empresas (o empleadores). 
[2] Punto en el que la oferta y la demanda coinciden.

Herramientas para conocer el mercado laboral 3: El OBECAN

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